编者按

　　近日，国家发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家数据局等8部委联合印发《关于总结推广要素市场化配置综合改革试点创新举措和经验做法(第一批)的通知》。为充分发挥改革试点的引领带动作用，市发展改革委会同市规划自然资源局、人行重庆市分行、市政府口岸物流办等部门发布我市6个全国首批推广经验案例，并会同重庆电视台、重庆日报等媒体开展系列深度宣传报道，着力推动改革成果“一地创新、全域推广”。本期宣传《重庆市以数字陆海新通道促进要素协同配置 服务打造内陆开放综合枢纽》。

重庆市以数字陆海新通道促进要素协同配置

服务打造内陆开放综合枢纽

　　重庆市抢抓要素市场化配置综合改革试点机遇，紧扣要素服务国家重大战略落地，立足西部陆海新通道建设，聚焦通道物流数据流通不畅、集约服务水平不优等问题，创新打造“数字陆海新通道”，推动数据要素与资本要素协同配置，实现通关物流全链条数智协同，支撑通道运能运量实现双提升。数字陆海新通道围绕“通道大脑共商、多元场景共建、跨域业务协同”三大方向，打造集“要素全面感知、主体广泛互联、数据高效共享、作业监管智能”于一体的智慧口岸生态体系。目前，数字陆海新通道跨区域合作省区市已达9个;通道数字底座建设成功入选智慧口岸典型案例，正推进其技术规范纳入国家行业标准体系，为要素协同配置服务国家重大战略落地探索了可复制推广的改革路径。

一是打通数据互联壁垒，筑牢要素流通底座。

　　建成数字通道单证中心，归集海关总署、国铁集团、中欧、广西、四川以及各场站、园区等通关物流数据，推动跨央地、跨国际、跨省域、跨市内主体的物流数据共享，累计归集20类单证数据超3.5亿条。打造口岸物流AI“小陆”，实现从源头生产到国际通关物流的全流程动态监测、预警和处置。依托区块链防篡改、防伪造的可信验核能力，累计实现23类单证上链存证超150万票。

二是深耕智慧场景应用，提升通道运行效能。

　　上线铁海联运、智慧国际铁路联运等应用场景，集成订舱、集货、通关、铁路发运、站港转运、海运发运、目的港收货7大环节，铁海及国际铁路联运分别压减流程34%和25%以上，单证分别精简56%和40%，累计服务运输超69万标箱。上线无车承运模式物流运营主体资质审核、公路物流风险审核等应用场景，累计共享订单数据超5200单、服务运输10545标箱。

三是创新跨域协同模式，升级监管服务水平。

　　深化“陆海通”便利化改革，实施“两图一单”(集装箱启运地封志图、出境地封志图和出口转关单)线上智能验核，打造“内陆+沿海”协同监管新模式。上线“预约查”功能，企业报关耗时大幅缩短至10分钟以内。打造“海事畅”模式，围绕服务新能源汽车便捷出海，与转运港所在地海事局建立“始发检查、结果互认”机制，平均为每批货物节省物流时间3至5天，为“渝车出海”按下加速键。