从单点突破到体系护航 海外综合服务体系助力中企“枝展全球”

当前全球经济格局调整,贸易保护主义时有抬头,产业链供应链加快重构重塑,中国企业出海面临国际规则适配难、产业协同对接弱、全链条服务支撑不足等诸多痛点,同时也面临数字转型、绿色发展、金砖等新兴市场持续扩容带来的新机遇。2025年,全球经济复苏放缓,地缘环境复杂交织,各类风险挑战加剧。在此情况下,中国对外投资保持平稳发展态势。近日举行的全国对外投资合作和对外援助执行工作会议强调,2026年要健全海外综合服务体系。

日前,中外投资促进机构工作会期间专门举行了2026“走出去”专场年度交流会,与会嘉宾围绕海外综合服务体系建设这项工作分享了各自的观点和做法。

2025年8月,商务部投资促进事务局联合17家单位发起成立了企业出海促进工作委员会,围绕企业出海的核心诉求,高效搭建了平台、拓展了合作、夯实了服务,各项机制落地见效,已形成多层次、宽领域的服务支撑体系。

“委员会的构成有五类核心成员单位。”商务部投促局工作人员告诉记者,第一类是地方的外经协会,负责统筹区域对外经济合作的资源,提供精准的政策指导与区域协同支持。第二类是地方跨境投资综合服务平台,主要负责整合法律、金融、咨询等专业资源,打造一站式的出海解决方案。第三类是出海专业服务机构,覆盖会计、合规、安全等关键领域,从而铸牢企业海外合规运营与风险防控的屏障。第四类是重点出海企业,主要分享实战经验,从而带动产业链上下游协同“走出去”。第五类是中资境外产业园区,作为集群出海的核心载体在海外提供落地服务与安全保障。

该工作人员介绍,2026年,委员会立足企业出海的新需求与全球市场的新趋势,将在六大重点任务中持续升级服务效能。一是编发境外产业园区的发展报告,系统地呈现中资境外园区的发展现状、趋势特征与合作机遇。二是打造境外产业园区赋能合作品牌活动,探索高质量的发展新模式,激活集群出海的新动能。三是协助举办2026跨境投资高质量发展论坛,通过搭建高端对话平台,汇聚全球资源助力企业进行精准对接。四是计划推出企业出海公共咨询产品,通过深度分析跨境投资形式、热点产业的动态与海外市场机遇,为企业决策提供参考。五是共建境内出海服务平台与海外孵化中心。通过“双中心”的建设,打通境内服务与境外落地的链条,提升项目对接的有效性和实效性。六是开展企业出海能力培训,计划覆盖合规运营、风险防控、市场拓展等关键领域的内容,助力企业提升国际化发展的竞争力。

同样在2025年8月,苏州工业园区也设立了海外综合服务平台——CIPA长三角跨境投资服务中心,重点打造了多层次的活动体系,从行业、国别、政策规范、法律税务、风险防范、跨境并购等方面为有意向出海发展的企业提供最新的资讯,对接全新的资源。

据苏州工业园区投资促进委员会副主任杨超介绍,自2021年起,苏州工业园区就在新加坡成立了新加坡国际商务合作中心。该合作中心致力于打造成为苏州工业园区在新加坡的科技孵化平台、信息交流平台、投资促进平台和驻新加坡的服务平台,推动两地项目、资金、技术、人才等双向交流和对接。目前,合作中心已累计入驻中新两地优质项目超过200家,成为中资企业走向世界的重要节点。

“2025年,我们累计举办了跨境投资专场活动60多场,推出了出海服务E站公益活动累计15场,为企业出海提供了全方位、多层次的服务。”杨超表示,苏州工业园区将赋能企业“一带一路”项目合作、离岸研发中心建设、海外股权并购、海外国际总部、跨境投融资合作等海外多元化发展的需求,提供项目对接、跟进、协调落地和服务。

自2025年11月起,上海CIPA海外服务平台正式签约启动,目前已进入实体化运营阶段。据该平台运营方龙元天册董事长王萍介绍,目前,平台已链接全球100多个优质的海外园区、金融机构,确保企业的项目能在海外实现高效、合规、安全的软着陆。2个多月来,上海CIPA海外服务平台已累计举办16场高质量专题活动,服务了20多家“走出去”企业的具体需求。

“我们为企业提供覆盖‘四个关键周期’的全周期护航,从‘航前’的战略规划与精准选址,到‘启航’的落地执行与合规搭建,再到‘航行’的本地化运营与最终的扩张与全球化布局,形成一站式的解决方案。”王萍表示,平台建设了四维驱动的创新赋能体系。线下,全面启用了位于虹桥商务区的实体服务大厅,设立常态化服务窗口、会议空间,提供一站式、多方位的服务,有常态化的功能服务、海关的服务、ODI的咨询申报等。线上,搭载了第一个服务中国企业出海的智能体AURA智航出海的AI系统,能将复杂的出海决策从依赖个人经验升级为数据驱动,实现全球资源的秒级匹配,将复杂的出海流程转化为高效的一键链接。


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